Русско-Полянский муниципальный район
Портал Правительства Омской области

Список МО > Администрация Русско-Полянского муниципального района > Администрация Русско-Полянского муниципального района > НОРМОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ > ПРОЕКТЫ ДОКУМЕНТОВ

Проект решения Совета

О бюджете муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Статья 1. Основные характеристики районного бюджета

1. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2015 год:
1) общий объем доходов районного бюджета в сумме 425 365 083,26 руб.;
2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 424 365 083,26 руб.;
3) профицит районного бюджета в размере 1 000 000 руб.
2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на плановый период 2016 и 2017 годов:
1) общий объем доходов районного бюджета на 2016 год в сумме 418 321 038,05 руб. и на 2017 год в сумме 412 877 780,62 руб.;
2) общий объем расходов районного бюджета на 2016 год в сумме 418 321 038,05 руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме
4 500 000 руб., и на 2017 год в сумме 412 877 780,62 руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 9 000 000 руб.
3) дефицит районного бюджета на 2016 год равный нулю и на 2017 год равный нулю.

Статья 2. Администрирование доходов районного бюджета

1. Доходы районного бюджета в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов формируются за счет:
1) доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
2) неналоговых доходов, в том числе части прибыли муниципальных унитарных предприятий Русско-Полянского муниципального района Омской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, зачисляемой в районный бюджет в размере 25 процентов;
3) безвозмездных поступлений.
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов районного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 1 к настоящему Решению.
3. Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами поселений в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Омской области об областном бюджете, законами Омской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 2 к настоящему Решению.
4. Утвердить прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов в районный бюджет на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 3 к настоящему Решению.
5. Утвердить безвозмездные поступления в районный бюджет на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 4 к настоящему Решению.

Статья 3. Бюджетные ассигнования районного бюджета

1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований районного бюджета, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2015 год в сумме 11 323 796 рублей, на 2016 год в сумме 11 393 701 рубль и на 2017 год в сумме 11 529 678 рублей.
2. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Русско-Полянского муниципального района Омской области на 2015 год в размере
5 008 971,10 рубль, на 2016 год в размере 5 249 369,80 рублей, на 2017 год в размере 5 249 369,80 рублей.
3. Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований районного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 5 к настоящему Решению;
2) ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 6 к настоящему Решению;
3) распределение бюджетных ассигнований районного бюджета по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 7 к настоящему Решению.
4. Создать в районном бюджете резервный фонд администрации Русско-Полянского муниципального района на 2015 год в размере 150 000 рублей, на 2016 год в размере 150 000 рублей и на 2017 год в размере 150 000 рублей.
Использование бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Русско-Полянского муниципального района осуществляется в порядке, установленном администрацией Русско-Полянского муниципального района.
5. Утвердить объем бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Русско-Полянского муниципального района Омской области на 2015 год в сумме 0,0 руб., на 2016 год 0,0 руб., на 2017 год в сумме 0,0 руб.
6. Установить в соответствии с абзацем пятым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основания для внесения изменений в 2015 году в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета без внесения изменений в настоящее Решение, связанные с:
1) использованием зарезервированных в составе утвержденных настоящим Решением бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету финансов и контроля администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области на предоставление бюджетам поселений дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в пределах нераспределенного остатка, утвержденного настоящим Решением;
2) особенностями исполнения районного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств районного бюджета, в том числе:
- сокращение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Русско-Полянского муниципального района Омской области при несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета, в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в целях реализации указов Президента Российской Федерации:
от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
от 7 мая 2012 года № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения";
от 7 мая 2012 года № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
от 7 мая 2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
от 1 июня 2012 года № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы";
от 28 декабря 2012 года № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов, связанное с изменением кодов и порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации;
- перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в случае недостаточности бюджетных ассигнований на исполнение мер социальной поддержки населения;
- перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых районному бюджету из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в форме субсидий, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов районного бюджета;
- перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов на предоставление бюджетным учреждениям Русско-Полянского муниципального района Омской области субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания и субсидий на иные цели;
- перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в связи с экономией по результатам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, сложившейся в 2015 году;
- перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в целях погашения кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2015 года;
3) перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований районного бюджета на реализацию мероприятий в рамках соответствующей муниципальной программы Русско-Полянского муниципального района Омской области, на основании внесенных в нее изменений.
7.Установить в соответствии с абзацем девятым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основание для внесения изменений в 2015 году в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета без внесения изменений в настоящее Решение:
- получение субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете.
8. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются соответствующими главными распорядителями средств районного бюджета в случаях и порядке, которые установлены администрацией Русско-Полянского муниципального района, в сферах:
1) сельского хозяйства.
9. Установить, что в районном бюджете предусматриваются гранты в форме субсидий юридическим лицам (за исключением (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам. Решением о предоставлении указанных субсидий является нормативный правовой акт Русско-Полянского муниципального района Омской области об утверждении соответствующей муниципальной программы Русско-Полянского муниципального района Омской области.
Порядок предоставления грантов в форме субсидий устанавливается администрацией Русско-Полянского муниципального района Омской области, если данный порядок не определен нормативным правовым актом Русско-Полянского муниципального района Омской области об утверждении соответствующей муниципальной программы Русско-Полянского муниципального района Омской области.
10. Установить, что в районном бюджете предусматриваются субсидии некоммерческим организациям.
Порядок предоставления субсидий бюджетным учреждениям Русско-Полянского муниципального района на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания устанавливается Администрацией Русско-Полянского муниципального района Омской области.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий бюджетным учреждениям Русско-Полянского муниципального района Омской на иные цели устанавливается Администрацией Русско-Полянского муниципального района Омской области.
Порядок определения объема и предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, устанавливается Администрацией Русско-Полянского муниципального района Омской области.
11. Установить, что в случае сокращения в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов поступлений доходов в районный бюджет расходами районного бюджета, подлежащими финансированию в полном объеме в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов на эти цели, являются:
1) оплата труда;
2) начисления на оплату труда;
3) оплата коммунальных услуг;
4) приобретение продуктов питания для бюджетных и казенных учреждений Русско-Полянского муниципального района Омской области.

Статья 4. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений

1. Не допускается увеличение в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов численности муниципальных служащих Омской области, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий органов местного самоуправления Русско-Полянского муниципального района, обусловленных изменением законодательства.
2. Увеличение численности работников муниципальных учреждений возможно в случаях:
1) передачи им функций, осуществлявшихся органами местного самоуправления Русско-Полянского муниципального района, путем сокращения численности муниципальных служащих;
2) создания муниципальных учреждений в целях обеспечения осуществления отдельных полномочий, переданных муниципальным районам Омской области в соответствии с законодательством;
3) увеличения объема муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями.

Статья 5. Адресная инвестиционная программа Русско-Полянского муниципального района

1. Утвердить адресную инвестиционную программу Русско-Полянского муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 8 к настоящему Решению.
2. Финансирование расходов по Адресной инвестиционной программе Русско-Полянского муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 6. Межбюджетные трансферты

1. Утвердить:
1) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2015 году в сумме 306 634 017,16 рублей, в 2016 году в сумме 296 133 581,16 рублей и в 2017 году в сумме 288 386 520,16 рублей;
2) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в 2015 году в сумме 17 991 588 рублей, в 2016 году в сумме 18 877 351 рубль и в 2017 году в сумме 19 669 675 рублей.
2. Утвердить объем районного фонда финансовой поддержки поселений на 2015 год в сумме 15 990 588 рублей, на 2016 год в сумме 16 876 351 рубль и на 2017 год в сумме 17 668 675 рублей.
Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 9
к настоящему Решению.
3. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на 2015 год в сумме 2 001 000 рублей, на 2016 год в сумме 2 001 000 рублей и на 2017 год в сумме 2 001 000 рублей.
Установить, что иные межбюджетные трансферты предоставляются на:
1) поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов (в форме дотаций);
2) на предоставление субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение затрат по производство молока.
4. Утвердить случаи и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 10 к настоящему Решению.
5. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 11 к настоящему Решению.
6. Не использованные по состоянию на 1 января 2015 года остатки иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, полученные поселениями Русско-Полянского муниципального района Омской области из районного бюджета, подлежат возврату в районный бюджет в течение первых пятнадцати рабочих дней 2015 года.

Статья 7. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений из районного бюджета

Установить, что бюджетные кредиты бюджетам поселений из районного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов не предоставляются.

Статья 8. Управление муниципальным долгом Русско-Полянского муниципального района

1. Установить:
1) предельный объем муниципального долга на 2015 год в размере 18 941 833 рубля, на 2016 год в размере 19 417 100 рублей и на 2017 год в размере 19 777 146 рублей;
2) верхний предел муниципального долга Русско-Полянского муниципального района на 1 января 2016 года в размере 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям – 0 рублей, на 1 января 2017 года в размере 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям – 0 рублей, и на 1 января 2018 года в размере 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям – 0 рублей;
3) объем расходов на обслуживание муниципального долга Русско-Полянского муниципального района в 2015 году в сумме 50 500 рублей, в 2016 году в сумме 0 рублей и в 2017 году в сумме 0 рублей.
2. Утвердить:
1) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 12 к настоящему Решению;
2) источники финансирования дефицита районного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 13 к настоящему Решению;
3) программу муниципальных внутренних заимствований Русско-Полянского муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 14 к настоящему Решению.
3. Муниципальные гарантии Русско-Полянского муниципального района в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов не предоставляются.

Статья 9. Особенности погашения кредиторской задолженности главных распорядителей средств районного бюджета

В целях эффективного использования бюджетных средств установить, что главные распорядители средств районного бюджета осуществляют погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2015 года, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов районного бюджета на 2015 год, при условии недопущения образования кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам в 2015 году.

Статья 10. Авансирование расходных обязательств получателей средств районного бюджета

1. Установить, что получатели средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 100 процентов включительно суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на текущий финансовый год, по договорам (муниципальным контрактам):
1) об оказании услуг связи;
2) о подписке на печатные издания и (или) об их приобретении;
3) об обучении на курсах повышения квалификации;
4) о приобретении горюче-смазочных материалов;
5) о приобретении авиа-и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;
6) об оказании услуг по страхованию имущества и гражданской ответственности;
7) о приобретении технически сложного научного, учебного, медицинского, иного оборудования, медикаментов (по согласованию с главным распорядителем средств районного бюджета);
8) об оказание услуг по организации выступлений творческих коллективов и исполнителей (по согласованию с главным распорядителям средств районного бюджета);
9) об оказании услуг по организации и проведению мероприятий в области молодежной политики и оздоровления детей, физической культуры и спорта, образования и культуры (по согласованию с главным распорядителям средств районного бюджета);
10) о размещении информации в печатных изданиях;
11) о проведении экспертизы проектной документации и результатов проектных изысканий;
12) об оказании услуг в области информационных технологий, в том числе приобретении неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение, приобретении и обновлении справочно-информационных баз данных), по обслуживанию оргтехники;
13) об оказании услуг по ремонту, техническому обслуживанию автотранспорта, включая шиномонтажные работы;
14) об участии в выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях, фестивалях, в том числе об уплате взносов за участие в указанных мероприятиях.
2. Установить, что получатели средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 40 процентов сумм по договорам (муниципальным контрактам), предусмотренным на текущий финансовый год, если иное не предусмотрено законодательством, – по остальным договорам (муниципальным контрактам).
3. Установить, что получатели средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи в любом размере:
1) по договорам (муниципальным контрактам), заключенным на сумму, не превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами, а также между юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем в рамках одного договора (муниципального контракта), если иное не установлено законодательством.

Статья 11. Особенности обслуживания лицевых счетов получателей средств районного бюджета

Операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств районного бюджета, отражаются на лицевых счетах, открытых им в органе Федерального казначейства в соответствии с заключенным Соглашением об осуществлении органом Федерального казначейства в установленном Федеральным казначейством порядке отдельных функций по исполнению местного бюджета в условиях кассового обслуживания им исполнения бюджета, заключенным с администрацией Русско-Полянского муниципального района.

Статья 12. Вступление в силу настоящего Решения

1. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2015 года и действует по 31 декабря 2015 года, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
2. При изменении объемов безвозмездных поступлений и отсутствии возможности отражения в районном бюджете указанных изменений в 2015 году настоящее Решение действует до 15 марта 2016 года.

Статья 13. Опубликование настоящего Решения

1. Опубликовать данное Решение в периодическом печатном издании «Официальный бюллетень органов местного самоуправления Русско-Полянского муниципального района» и на официальном сайте www.ruspol.omskportal.ru.

 

Глава Русско-Полянского муниципального района


____________ А.Г.Жоров Председатель Совета
Русско-Полянского муниципального района

___________ И.В. Коваль

Приложения

версия для печати